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绿色包装的概念和法律特征的界定(三)

二、绿色包装的法律特征

从传统包装到绿色包装，不仅是在包装材料、生产工艺、流通使用、废弃物处理等方面为适应土工格栅保护环境及节约资源的需要所进行的一次大变革，而且也是一种思想观念的大变革。因此，绿色包装具有一些不同于传统包装的法律特征。

（一）绿色包装是全过程控制思想在包装领域的体现。绿色包装要求在包装制品的整个生命周期内和各个环节上减轻包装对环境的不利影响，寻求改善包装对环境影响的机会。同传统的末端治理不同，绿色包装体现了一种对包装所带来的环境问题的“从摇篮到坟墓”的全过程控制的思想。

1、从法律调控的角度而言，绿色包装分为包装工业的绿化和包装物的绿化两个环节。包装制品的整个生命周期可分为两个部分，即包装工业和包装物的产生、流通、消费。包装工业所造成的环境污染和资源浪费同其它工业并没有本质的不同，它是我国工业环境问题的一部分；而包装物所导致的环境问题指的是包装物从产生到运输、销售直至到达最终消费者被消费完毕，并以废弃物的形式向环境排放的过程中所产生的环境污染和资源浪费的问题，它同包装工业本身所带来的环境问题不同，它是包装产品所带来的环境问题。环境法对两种包装环境问题也是分别调控的，就包装工业的绿化而言，主要是废水、废气、废渣、噪声的排放及与包装业有关的环境要素的污染防治法和森林、草原、矿产、土地等自然资源保护法；就包装物的绿化而言，重点是避免和减少包装废弃物的产生，主要内容是包装材质的无害化、包装材料的减量化（包括减少用量、循环复用、再生利用等方式）、包装物的回收利用及在包装设计上考虑环保要求。

2、绿色包装的重点是包装物的绿化。包装物的绿化既有源头控制也有排放控制。源头控制的主要方法是包装材质的无害化和包装减量化；排放控制是末端控制，主要方法是包装废弃物的回收益智玩具，回收后的循环利用和再生利用，回收后无法利用的包装废弃物应能降解，不能降解的应能通过焚烧、掩埋等方式处理，尽量1般选不同部位最少测试3个硬度值减少对环境的危害。

（二）绿色包装义务主体的多元性。由于绿色包装是全过程控制，涉及包装工业的绿化和包装物的绿化两大环节，因此有义务实行绿色包装的主体具有多元性。首先，在包装工业的绿化环节上，包装企业是义务主体，从目前的处理方式来看它们对环境的工业污染排放和资源破坏必须被限制在一定范围之内。其次，在包装物的绿化环节上，包装物的生产者、经营者和消费者均是义务主体。在产品的生产阶段，包装企业（包括生产包装物和包装材料，直接向市场销售的企1些小型电池厂商的生存变得寸步难行业和对他人的产品进行包装加工的企业）及产品的生产企业（指生产产品并自行负责包装的企业）负有实行绿色包装的义务。在产品的经营阶段，运输企业对运输包装、销售企业对销售包装均有实行绿色包装的义务。在产品的消费阶段，消费者也有回收包装等实行绿色包装的义务。

（三）绿色包装具有自益性和公益性。企业实施绿色包装的行为，能为企业带来利益，绿色包装的这种力矩经济性质，表现在法律上可降解塑料有1定的保质期就是绿色包装的自益性。但企业实施绿色包装的行为，不仅为该企业自身带来了经济利益，而且在客观上保护了环境，为全社会创造了公共利益，这就是绿色包装的公益性。就内容而言，绿色包装的自益性表现在两个方面：一是生存利益，绿色包装减少了环境污染与资源浪费，这对于企业自身的生存是有好处的；二是财产利益，绿色包装能作为企业的资产加以所有和利用。绿色包装的公益性包括了消极意义上的公益性和积极意义上的公益性：消极意义上的公益性指绿色包呼叫中心装没有违反公共利益；积极意义上的公益性指绿色包装不但没有违反公共利益，而且还增进了公共利益。

信息来源:知识产品采购